全国人大常委会委员、财经委副主任委员、原中国证监会主席周正庆建议抓紧建立股市平准基金,对于股市进行的波动,要及时的监控,推动大量持币待购股票的资金入市。他说:“据我的经验,没有市场底,就是政策底,政策到位了,下跌的指数就到底了。只要我们组织好调动资金,有足够的资金果断入市,使广大投资者看到政府的决心,才能真正解决信心的问题。”

    他同时提出需要正确处理好四个方面的关系,即正确处理发展创新与监管的关系、正确处理股票市场上涨和下跌的关系、正确处理政府和市场的关系、正确处理虚拟经济与实体经济的关系。

     周正庆说,资本市场的发展需要政策的引导和支持,政府各有关部门要进一步完善相关的政策,为资本市场稳定健康发展营造良好的环境。前一段社会舆论争论,有人甚至认为政府不能救市,不该救市,也救不了市。有的把政府出台政策称之为政策阻碍市场。这些都反映了政策在大力发展市场上的认识不足,以及对国务院出台政策的理解上有偏差。

    周正庆同时表示,从十几年的实践来看,我们组织运用得当,资本市场对推动经济的发展有六个方面的优点:第一,有利于持续稳定投入长期资金支持全面建设小康社会,实现经济总量翻两番的宏伟目标;第二,有利于推动经济体制深化改革,建立现代企业制度;第三,有利于推动社会资源的优化配置;第四,有利于推动社会保障事业和商业保险的运行;第五,有利于扩大内需,增加社会财富;第六,有利于我们参与国际市场,为我国请进来走出去,参与国际竞争创造了条件。

    最后,周正庆还提出了几点建议: 第一,加强对我国资本的正确引导。采取有效措施维护投资者参与的信心。要认真吸取美国各国救市的经验和教训,要综合利用经济、法律、行政多种形式的手段,从维护信心入手,各部门协同,下手快,决心大,信心树立起来了,市场就稳固了。当务之急要统一认识,明确稳定市场的目标,要协调各方,组织调动资金,推动大量持币待购股票的资金入市。同时,建议抓紧建立股市平准基金,对于股市进行的波动,要及时的监控。“这个建议我提了几次了,有人问有没有什么背景,没有什么背景,我们就看到需要就投,接受不接受是他们的问题。”

    第二,要抓紧建立权威的综合决策研究的机构。当务之急要对世界金融风暴产生的原因和对我们的影响进行系统的论证分析,提出有效的对策。对资本市场提出安全评估和应急处理的方案和措施。要对我国资本市场发展的现状进行科学的分析,包括研究选定统一的经济指数,确定股票指数合理水平,选定统一的计算标准和合理水平,为判断市场是否健康和安全提供权威的依据。

    第三,要改进和完善宏观调控,维护经济的持续发展和资本市场的安全。符合四个有利于就做就对,如果不符合四个有利于标准的,就理应及时调整改进。