近日,媒体报道了武汉最老烂尾楼闲置14年之久的新闻,引起了社会各界对如何处置烂尾楼的广泛关注和讨论。新房网特邀房协特约研究员共同探讨如何处置烂尾楼,现将房协特约研究员观点整理如下:
观点一:依靠政府干预和协调
程永红:湖北人信房地产开发有限公司营销总监
目前烂尾楼基本都是20世纪90年代特殊政策和经济环境条件留下的“城市伤疤”,也是政府比较棘手的头疼事,由于涉及到复杂的经济关系和产权纠纷,每个烂尾楼的背后都有一部错综复杂的故事,关系主体可能涉及到小业主、公司、银行等多重利益方,如果没有政府的干预和协调,一般是很难解决的。
武汉,作为中部的龙头城市,应该将烂尾楼与城市形象创建作为一个整体考虑,当前应该充分利用创建“全国森林城市”、“全国文明城市”和“两型社会”的大好机会,向中央争取特殊的优惠政策,着手制订烂尾楼解决的政策。在全面调查摸底和理清债权债务的基础上,制定处理方案的任务,针对烂尾楼的不同情况,办法规定不搞一刀切,而是采取“一楼一策”:分别有续建完成、现状竣工或调整设计方案建设、改造成临时公共绿地或公共设施、依法拆除等,由业主自行提出处置方案,对于在规定期限内未申报处置方案并逾期未作处置的烂尾楼,政府将实行代为处置。对于一座有追求的城市和一个负责任的政府,应该切实解决烂尾楼问题,重新激活这些闲置用地,为城市增光添彩。
观点二:借助外力刺激
方 昕: 地龙集团副总
百营广场应该说是一个个案,情况有点极端。对于这宗土地,我觉得政府完全有能力将它引入法律程序并可以收回重新处置。与其它产业一样,企业经营房地产项目本来就存在各种风险,而当风险发生后,如果休克的企业已经无法靠自身的机能恢复经营生机时,必须靠外力的刺激才能促使其重新站立起来并恢复前行。
所以说企业经营者应当牢记风险时刻相伴,在实施项目的过程中要替自己准备好相应的应急预案或者说退出机制。我市大部分烂尾楼都已经或者正在接受复工或重组,在这方面行业协会或许也应该施以援手,帮助困难企业牵线搭桥,以尽快转变现状。
观点三:将烂尾楼改造成住宅或直接炸掉
陈汉桥:武汉龟山旅游开发有限公司总经理
如果能改造成住宅就建成经济适用房或廉租房,要挖掘陈量,控制增量,即能保持房地产市场的总量平衡,稳定房价又能满足中低收入者的需要,更能把用地总量控制在十八亿以内打好基础。
如果不能改造成住宅,就炸掉,现在城市空间密度太大,要适当减量.这对整个房地产市场的总量和结构是有好处的。
观点四:采取司法途径“阳光处置”
张嘉东:武汉房地产开发企业协会
“烂尾楼”一般都存在错综复杂的拆迁、联建、购房、租赁、建筑施工、抵押、私人借贷等法律关系。采取炸楼或政府回购的办法,依旧解决不了存在的“三角或多角债务关系”。可采取司法途径解决问题,“阳光处置”,将处置过程向社会公开,在人大代表和新闻媒体监督下抽签决定评估和拍卖机构。同时,法院充分保护困难群体的利益,规定被拆迁安置人和购房户优先受偿,并作好解释工作。同时法院突出司法延伸服务,严格审核“烂尾楼”买受方的资信,防止“烂尾楼”的再次形成。
特约研究员武汉汉正街市场股份有限公司经理张力认为武汉当前和今后烂尾楼的主要成因大致有三:一、资金链断裂;二、政策调整;三、市场定位失误。而一个烂尾楼能否“咸鱼翻身”,取决于该项目的三个方面。一是基本市场条件评估;二是资金及债务状况;三是操盘手的眼光和能力。烂尾楼的舞台上必将继续上演你方唱罢我登场、有人哭有人笑的“精彩”。
■新闻背景
据《长江商报》报道:在寸土寸金的汉口江汉路上,一片和佳丽广场隔街相望的黄金地皮已闲置14年,这里便是1993年启动的百营广场项目,当时规划的百营广场占地14060平方米,高26层,总投资5亿元。1994年开始拆迁,1995年开工建设,但当地基挖到约4米深时,开发商资金链断裂,工程停工。后又因种种原因官司缠身,导致百营广场至今也不能正常建设,成为武汉“最老烂尾楼”。[武汉“最老烂尾楼”闲置14年之谜 长江商报2008年3月19日C18版]
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(责任编辑:ruanjiazhi)