建设部部长汪光焘日前在全国建设工作会议上指出,2008年,在房价较高、涨幅较快的大中城市,应努力帮助中等收入家庭解决住房问题。这意味着,政府部门在反复强调保障低收入家庭住房问题后,开始考虑将中等收入家庭也纳入政府住房保障规划范围。
在中等收入家庭窃喜之后,突然发觉找不到买房之路。政府其实为解决中等收入家庭住房困难问题想到了多种办法,只可惜这些办法目前还不成熟,不免让人失望。
经济适用房,忽近忽远
去年11月19日,温家宝总理在新加坡演讲时说:“如果提起人民生活,我最为关注的是住房问题。” “经济适用房大多数是面向中产阶级的。”这给中等收入家庭带来的福音,然而11月30日发布的《经适房管理办法》却又明确将经济适用住房的保障对象限定为城市低收入家庭,一下子又将中等收入家庭挡在保障门外。
关于是否应将经济适用房作为中等收入家庭住房保障的问题,不少政府官员、经济学家、房地产研究专家及知名开发商都进行了辩论,形成了正、反两方阵容。从阵容规模来看,似乎反方阵容更加强大,看来中等收入家庭走经济适用房这条路暂时还行不通。
限价房,如画饼充饥
增加限价房供应正是汪光焘部长提出的解决中等收入家庭住房问题的途径之一,但目前限价房的实施存在很多问题。例如武汉市,限价房刚开始起步,限价房的供应量还很小,预计今年武汉市将提供近2000套限价房,这个数量是远远不能满足市场所需的;武汉市限价房的供应对象并不是所有中等收入家庭,目前只是针对重点工程拆迁户,这对绝对数量相当庞大的中等收入家庭来说无疑是画饼充饥。
政策性租赁房,未出世的胎儿
在关于如何解决中等收入家庭住房问题的几个办法中,建设部部长还设想了一个政策性租赁房,有人将之称之为经济租赁房,即由政府提供政策支持,用市场的办法建设和经营租赁,房租略低于市场价格,户型为小户型,供给对象主要是当地中等收入家庭,而且必须是自住。有关政策性租赁房目前还处于探索阶段,至于到底可行不可行目前还不能定论。
如何让中等收入家庭真正享受到住房保障呢?这个问题一直是困扰国家领导人的大问题,本是经济问题,弄不好会成为社会问题和政治问题。业内一直有专家和学者为此献计献策,但大都浮于理论或过于理想化,无法付诸实际。
笔者以为,解决中等收入家庭住房问题不能急于求成,应该作长远规划。具体应在调整房屋供应结构上做文章,增加高中低档次房屋和保障房的市场比例,提高政策性租赁房的数量、质量与配套服务水平。真正让中等收入家庭买得起房,乐于租政策性租赁房。
中等收入家庭自身也要改变居住观念,买不起房就应该暂时租房。租房住并不是一件丢人的事,在西方发达国家,民众租房居住的比例达到了40—65%,且这65%的最高数据还是由全球经济最发达的瑞士创造的。发达国家的人民尚且如此,我们发展中国家的人民又有什么难为情的呢?
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