6月底,市国土资源和房产管理局制定的《武汉市住房建设规划与住房建设年度计划》(以下简称《规划》)出台,该计划确定了武汉市2008—2012年的住房建设规模和发展目标,明确了重点支持保障性住房建设,不断提高居住环境的大原则。这份《规划》会对武汉未来五年房地产业发展有何影响?
笔者对该计划中的有关数据进行了整理,分别从横向比较(同规划期内不同类别住房的比例)和纵向比较(同类住房在不同规划期内的比例)两个角度,将有关数据整合成表格形式,希望能从数据中,管窥到未来五年武汉房地产业的部分发展脉络。

(表1,2008——2012年各年度建设规模及分类住宅建设规模)

(表2,横比,分类住宅在同建设周期内各自所占的比例)

(表3,纵比,同类住宅在不同建设周期内所占的比例)
从上表的数据中可以看出,《规划》有以下几个特点,
土地供应量逐年减少,商品房供应量也逐渐减少。
08年的总建设规模最高,09年有微弱减少,但随后三年的下降比较明显。在分类住宅中,除了中低价、中小套房在09年出现回升,其他类别住宅建设规模都是持续下降的。土地供应量的下降速度与年度建筑面积的下降速度一致,说明未来五年新增住宅在容积率、绿化率等硬性指标方面可能不会有大的变化。
优先支持保障性住房建设,但比例超过70%的说法不实。
数据对比显示,“重点建设面向低收入家庭的住房,增加中小套型住房供给,稳定房屋价格”的基本原则在规划中得到了全面贯彻。但此前有媒体报道说,“面向中低收入家庭的保障性住房占75%”,笔者认为有失实。规划的原文意是指除“其他住房”(高端商品房)以外的住房占比超过70%,不能等同于保障性住房。
所谓的保障性住房,是政府具有主导定价权,不能随意上市交易,主要面对低收入家庭的住房。完全意义的保障性住房,只有廉租房和经适房,双限房各地定位不太一样,由于武汉的限价房目前主要是面对定向拆迁户,也可算作保障性住房;但笔者认为,“中低价位、中小套型普通商品房”不能作为保障性住房看待,由于中小套型商品房每平米成本要高于同等品质的大户型房屋,且完全由市场定价,只是总价低,而单价并不低,并不能平抑房价。按“建筑面积1632.5万平方米,共17万套”算来,所谓的“中小套型商品房”,套均面积已接近100㎡,能否实现“中低价”,令人怀疑;外来务工人员公寓的性质与廉租房很相似,也可算作保障性住房,但由于比例很小,对市场影响微乎其微。
这样算来,未来五年的保障性住房实际占比均低于四成,普通商品房地位并没有动摇。 |